Les enjeux de la gestion urbaine et l'adaptation des organisations (réf 1.1.1)

Ce module a pour objectif de circonscrire ce qui définit la gestion urbaine de proximité,  ses enjeux, et la conduite de projet inter-acteurs à mettre en place, à l'heure où ce type de démarche apparaît comme une dimension à part entière de la requalification des quartiers d'habitat social.

A l'issue de la formation, les stagiaires sont en mesure de :

  • comprendre les différents enjeux de l’amélioration de la gestion urbaine
  • analyser les systèmes d’acteurs en jeu et la conduite du changement
  • comprendre les interactions qui contribuent au fonctionnement et à l’attractivité des quartiers
  • connaître les méthodes pour analyser ces interactions
  • Maîtriser la méthode du diagnostic partagé sur un territoire (problèmes, atouts, potentialités)

Principes d'animation :

Apports théoriques ; mises en situation pratiques ; diagnostic sur site.

Première journée :

Temps 1 : Les enjeux de la gestion urbaine

  • Le champ d’activité de la gestion urbaine
  • L’enjeu de l’amélioration de la gestion pour pérenniser les investissements engagés dans la rénovation urbaine
  • Un enjeu majeur de développement durable
  • Les facteurs dont l’interaction contribue à générer le fonctionnement et l’attractivité des quartiers :
    • Les caractéristiques de la population
    • La qualité urbaine et architecturale des espaces et des bâtiments ;
    • L’efficacité de la gestion urbaine
    • L’efficacité de l’action publique



Temps 2 : Les systèmes d'acteurs en jeu et les principes de la conduite du changement

Les différentes organisations en présence (statuts, champs d'action)

  • L’évolution des modes d’organisation et des métiers (décentralisation, territorialisation, spécialisation et recomposition des métiers)
  • L’enjeu de la coopération entre les acteurs
  • Les modes de conduite du changement (illustrés par des exemples)
    • Les processus de changement conduits par les décideurs
    • Les démarches d’amélioration fondées sur la coopération entre les acteurs de terrain
    • Les démarches de certification de la qualité
    • La conduite des projets de gestion de territoire impulsés par les dirigeants et développés par les agents d’encadrement



Deuxième journée :

Temps 1 : Diagnostic partagé des problèmes, des atouts, et des potentialités d'un territoire

  • Méthode : exercice collectif de diagnostic sur un site :
    • Le diagnostic : repérage des problèmes, des atouts et des potentialités et analyse des causes ;
    • Présentation de la méthode du diagnostic collectif en marchant
    • Application de la méthode sur site
    • Synthèse des analyses effectuées : identification des enjeux d’amélioration de la gestion du site
    • Définition des orientations que pourrait avoir un projet d’amélioration de la gestion de ce site


Temps 2 :  échanges et évaluation

Intervenant(s) référent(s) :

Michel Bonetti

Chercheur-consultant au laboratoire de sociologie urbaine générative du centre scientifique et technique du bâtiment, Michel Bonetti mène des recherches sur les modes d’habiter, le fonctionnement social urbain des quartiers, et l’évolution des organisations publiques. Il a publié plusieurs livres, dont Stratégies de gestion de l’habitat social et Dynamiques résidentielles en 2004.

Christophe Pallot

Consultant dans une société de conseil, Christophe Pallot aide les collectivités locales et les bailleurs sociaux à élaborer et conduire des démarches de gestion urbaine de proximité. Il travaille actuellement avec les villes de Cherbourg et de Saint-Brieuc sur les volets gestion urbaine de leurs projets ANRU.